Negli ultimi anni nelle principali città italiane si sono diffusi diversi servizi di auto a noleggio e car sharing – come ad esempio Car2Go, Enjoy, ecc. – la diffusione di queste auto ha portato anche all’aumento delle delle infrazioni commesse dai clienti di tali società.

Molto spesso queste infrazioni sono il frutto della cattiva informazione, ad esempio molti utenti utilizzano queste auto per accedere alle Zone a Traffico Limitato  – senza sapere che nella maggioranza dei casi tali auto non sono autorizzate a circolare in queste aree – la conseguenza di tali comportamenti è la notifica di una multa.

Uno dei problemi principali che riscontriamo nelle che riceviamo è relativo ai termini ed alle modalità della notifica della multa con auto a noleggio.

Dopo che avrai letto questo articolo saprai valutare se la multa con auto a noleggio è stata notificata nei termini e più in generale saprai come difenderti da queste multe.

Come viene notificata la multa per le violazioni commesse con auto a noleggio

Nel caso del noleggio, il proprietario del veicolo – l’azienda di noleggio – non è responsabile delle eventuali violazioni al codice della strada commesse dall’utilizzatore.

Tuttavia per legge questo è il soggetto a cui vengono notificati i verbali, quindi per addebitare la multa all’effettivo guidatore sono necessari una serie di passaggi ulteriori rispetto alla procedura ordinaria prevista per la notifica dei verbali.

In particolare, l’amministrazione deve notificare il verbale alla società di noleggio ed attendere, da quest’ultima, la comunicazione dei dati dell’effettivo conducente al momento dell’infrazione per poter rinotificare il verbale all’effettivo conducente al momento dell’infrazione.

Questa procedura comporta un allungamento dei normali termini previsti per la notificazione, allungamento che induce in errore molti conducenti i quali propongono ricorso senza tenere conto delle varie fasi che compongono il procedimento di notifica della multa con auto a noleggio.

Quindi proporre ricorso senza conoscere i termini corretti comporta il serio rischio del rigetto del ricorso, soprattutto se fondato solo su questo motivo.

Come si calcola il termine per la notifica della multa con auto a noleggio

In questi casi la regola prevede che:

Entro 90 giorni il verbale deve essere notificato al proprietario, cioè l’azienda di noleggio, il  quale deve comunicare all’autorità che ha elevato il verbale i dati del conducente (comunicazione che deve essere obbligatoriamente effettuata dalla società di noleggio).

Dalla ricezione di questa comunicazione l’accertatore ha 90 giorni di tempo per rinnovare la notifica all’utilizzatore del mezzo.

Quindi il termine entro il quale la notifica deve essere effettuata non è quello di 90 giorni dalla data dell’infrazione, ma un termine più lungo che deve tenere conto di questi passaggi.

Generalmente sul verbale risulta la data in cui l’accertatore è venuto a conoscenza delle generalità dell’effettivo trasgressore.

Ed è da questa data che decorre il nuovo termine di 90 giorni per la rinotifica del verbale nei confronti dell’utilizzatore del veicolo.

Qualora tale data non fosse indicata è possibile fare un accesso agli atti amministrativi per verificare il rispetto i termini previsti per la notifica.

Notifica della multa con auto a noleggio per periodi superiori a 30 giorni

Il Ministero dell’Interno con la Circolare (Prot. N. 25018) del 29 ottobre 2015 ha confermato l’obbligo di comunicare all’Archivio Nazionale dei Veicoli della motorizzazione civile i dati dei soggetti che hanno la disponibilità di un veicolo a noleggio per periodi superiori a 30 giorni.

Tale comunicazione di  intestazione temporanea dei veicoli (ai sensi dell’art 94, comma 4 – bis del Codice della Strada) è necessaria quando non c’è coincidenza tra l’intestatario del veicolo indicato nel libretto e l’effettivo utilizzatore.

In presenza di tale comunicazione (obbligatoria per i veicoli immatricolati a partire dal 2.11.2015) la notifica può essere effettuata direttamente al locatario eliminando la doppia la procedura di doppia notifica descritta, poiché gli agenti accertatori hanno immediato accesso ai dati relativi al soggetto titolare del noleggio.

Questo orientamento è stato confermato dal Giudice di Parma (n. 1099/2017) con la quale il Giudice accoglieva il ricorso poiché in presenza di regolare comunicazione ai sensi dell’art. 94 ,comma 4 bis, del C.d.S “la Pubblica Amministrazione era fin da subito nella possibilità di individuare l’intestatario e, di conseguenza, avrebbe potuto notificare direttamente alla ricorrente risultando dai pubblici registri e in particolare dall’archivio nazionale dei veicoli l’intestazione del veicolo e le altre indicazioni identificative degli interessati (…)”.

Le spese di gestione della pratica da parte della società di noleggio

La gestione delle multe da parte della società di noleggio è un servizio obbligatorio, poiché come abbiamo visto quest’ultima è l’intestataria del veicolo.

Pertanto al costo della sanzione, bisogna aggiungere un aggravio variabile dai 30 ai 90 euro per la gestione della pratica relativa alla multa.

Tale costo viene molto spesso addebitato direttamente sulla carta di credito, utilizzata per il noleggio, nel momento in cui il verbale viene notificato alla società di noleggio.

Si tratta di una richiesta perfettamente legittima che è prevista nelle clausole che si accettano al momento del noleggio del veicolo, infatti, nei contratti  è specificato che nel caso in cui il conducente di un veicolo noleggiato riceva una multa per qualsiasi infrazione verrà addebitato il costo per la gestione di tale pratica.

Bisogna prestare molta attenzione a questo aspetto poiché in alcuni casi il costo per la gestione della pratica potrebbe avere un importo maggiore della multa (ad esempio nel caso di multe per divieto di sosta).

La  Comunicazione dei dati del conducente in caso di multa con auto a noleggio

Il tema della comunicazione dei dati del conducente assume particolare importanza anche nel caso di auto a noleggio.

Questo perché il verbale rinotificato conterrà anche l’invito ad effettuare la comunicazione dei dati del conducente al momento dell’infrazione, comunicazione che dovrà essere effettuata nel termine di 60 giorni dalla notifica.

Infatti anche se l’azienda di noleggio comunica all’amministrazione i dati della persona che ha preso l’auto a noleggio, quest’ultima non può procedere alla decurtazione automatica dei punti della patente.

Tale interpretazione è stata fornita dalla Corte di Cassazione la quale,  con la sentenza 20611 del 24.09.2009.

In tale sentenza la Corte ha affermato il principio secondo cui la sanzione della decurtazione dei punti della patente di guida non può essere applicata a chi ha noleggiato un automobile, poiché non è detto che questo soggetto sia anche il reale utilizzatore dell’automobile al momento dell’infrazione (questo anche se il contratto di noleggio prevede la guida esclusiva da parte del soggetto che ha noleggiato il veicolo).

Pertanto ai sensi dell’art. 126 – bis del Codice della Strada la posizione di chi noleggia l’auto è equiparata a quella dell proprietario del veicolo e resta distinta dal conducente, che è l’unico soggetto al quale può essere applicata la sanzione della decurtazione dei punti della patente.

Quindi una volta ricevuto il verbale per un infrazione commessa con l’auto a noleggio si dovrà procedere anche alla comunicazione dei dati del conducente al momento dell’infrazione, questo anche se il conducente coincide con la persona che ha noleggiato l’auto.

In conclusione

In questo articolo abbiamo chiarito qual è il termine per la notifica della multa con auto a noleggio e come può essere calcolato in modo corretto.

Riassumiamo velocemente il contenuto di questo articolo:

Quando si riceve una multa con auto a noleggio il primo elemento da valutare per poter proporre ricorso è il rispetto dei termini previsti per la notifica.

Nello specifico si deve valutare se le varie fasi sono avvenute nel rispetto dei termini, ovvero:

■ La multa deve essere notificata all’azienda noleggiatrice nel termine di 90 giorni dall’infrazione

■ L’azienda deve comunicare all’amministrazione i dati del conducente

■ L’amministrazione ha 90 giorni di tempo per rinotificare il verbale direttamente al trasgressore

Se per il verbale notificato queste fasi non sono state rispettate ci sono buone probabilità di proporre ricorso per verbale notificato oltre i termini di legge.

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Tuttavia anche se il verbale è stato notificato nel rispetto dei termini che abbiamo analizzato, questo potrebbe presentare altri vizi sui quali fondare il ricorso.

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